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VGH Bayern, 27.09.2012 - 10 B 10.1084 |
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- Landesanwaltschaft Bayern
§ 4 Abs. 5, § 5 Abs. 1 Nr. 1 und 2, § 11 Abs. 1, § 55 Abs. 1 und 2, § 56 Abs. 1 Satz 2 und 3 AufenthG, Art. 6, Art. 7, Art. 14 ARB 1/80, Art. 12 RL 2003/109/EG
Aufenthaltsrecht: Hypothetische Ermessensausübung kann fehlende Ermessensentscheidung nicht ersetzen | Ausweisung eines assoziationsberechtigten türkischen Staatsangehörigen; Assoziationsberechtigung nach Einreise zu der dem regulären Arbeitsmarkt angehörenden Mutter ... - Landesanwaltschaft Bayern
§ 4 Abs. 5, § 5 Abs. 1 Nr. 1 und 2, § 11 Abs. 1, § 55 Abs. 1 und 2, § 56 Abs. 1 Satz 2 und 3 AufenthG, Art. 6, Art. 7, Art. 14 ARB 1/80, Art. 12 RL 2003/109/EG
Aufenthaltsrecht: Hypothetische Ermessensausübung kann fehlende Ermessensentscheidung nicht ersetzen | Ausweisung eines assoziationsberechtigten türkischen Staatsangehörigen; Assoziationsberechtigung nach Einreise zu der dem regulären Arbeitsmarkt angehörenden Mutter ... - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG München, 15.09.2009 - M 12 K 08.5967
- VGH Bayern, 27.09.2012 - 10 B 10.1084
Wird zitiert von ... (20) Neu Zitiert selbst (10)
- EuGH, 08.12.2011 - C-371/08
Ziebell - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Freizügigkeit der Arbeitnehmer - …
Auszug aus VGH Bayern, 27.09.2012 - 10 B 10.1084
Bei dieser Prüfung müssen die Behörden zudem sowohl den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit als auch die Grundrechte des Betroffenen, insbesondere das Recht auf Achtung des Privat- und Familienlebens wahren (EuGH, U.v. 22.12.2010 - Bozkurt, C-303/08 - juris Rn. 57 bis 60 m.w.N. sowie EuGH, U.v. 8.12.2011 - Ziebell, C-371/08 - juris Rn. 82).Dabei haben die Behörden auch nach der Ausweisungsverfügung eingetretene Tatsachen zu berücksichtigen, die den Wegfall oder eine nicht unerhebliche Verminderung der gegenwärtigen Gefährdung mit sich bringen können (…EuGH, U.v. 11.11.2004 - Cetinkaya, C-467/02 - juris Rn. 47 sowie vom 8.12.2011 a.a.O. Rn. 84).
Denn nach dem Zweck und dem Kontext des Assoziierungsabkommens ist es nicht möglich, die Regelung zum Schutz der Unionsbürger vor Ausweisung (s. Art. 28 Abs. 3 a) Richtlinie 2004/38/EG) im Rahmen der Anwendung von Art. 14 Abs. 1 ARB 1/80 auf die Garantien gegen die Ausweisung türkischer Staatsangehöriger zu übertragen (vgl. EuGH, U.v. 8.12.2011 -, Ziebell, C-371/08 -, juris Rn. 60 ff.).
Demgegenüber verfolgt die Unionsbürgerrichtlinie die Ermöglichung und Erleichterung der Ausübung des den Unionsbürgern unmittelbar aus dem Vertrag erwachsenden elementaren und persönlichen Rechts, sich im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten frei zu bewegen und aufzuhalten und keineswegs nur rein wirtschaftliche Ziele (vgl. EuGH, U.v. 8.12.2011 a.a.O. Rn. 69).
- EuGH, 16.03.2000 - C-329/97
Ergat
Auszug aus VGH Bayern, 27.09.2012 - 10 B 10.1084
Als Folge dieses sich unmittelbar aus dem Gemeinschaftsrecht ergebenden Anspruchs (vgl. EuGH, U.v. 16.3.2000 - Ergat, C-329/97 - DVBl 2000, 691, Rn. 34) erwirbt der Familienangehörige auch ein Aufenthaltsrecht in der Bundesrepublik.Denn ein Verlust der erworbenen Rechtsstellung tritt, abgesehen von Art. 14 ARB 1/80, auf den noch eingegangen wird, nur dann ein, wenn der Familienangehörige des türkischen Arbeitnehmers das Gebiet des Mitgliedstaates für einen nicht unerheblichen Zeitraum ohne berechtigte Gründe verlässt (EuGH, U.v. 17.4.1997 - Cadiman, C-351/95 - EuGRZ 1997, 578; U.v. 16.3.2000 - Ergat, C-329/97 - DVBl 2000, 691;… BayVGH, U.v. 15.11.2001 - 10 B 00.1873 - juris Rn. 42).
- EuGH, 11.11.2004 - C-467/02
Cetinkaya - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Freizügigkeit der Arbeitnehmer - …
Auszug aus VGH Bayern, 27.09.2012 - 10 B 10.1084
Dabei haben die Behörden auch nach der Ausweisungsverfügung eingetretene Tatsachen zu berücksichtigen, die den Wegfall oder eine nicht unerhebliche Verminderung der gegenwärtigen Gefährdung mit sich bringen können (EuGH, U.v. 11.11.2004 - Cetinkaya, C-467/02 - juris Rn. 47 …sowie vom 8.12.2011 a.a.O. Rn. 84).Ebenso wie bei hier geborenen Kindern (vgl. EuGH, U.v. 11.11.2004 - Cetinkaya, C -467/02 - InfAuslR 2005, 13 Rn. 23 ff.) kommt es bei der Nachzugsgenehmigung nicht entscheidend darauf an, ob diese bereits bei der Einreise oder der Geburt des Kindes türkischer Arbeitnehmer erteilt worden ist, oder erst später erteilt wird.
- BVerwG, 13.12.2011 - 1 C 14.10
Zwingende Ausweisung; Ermessensausweisung; gerichtliche Aufklärungspflicht; …
Auszug aus VGH Bayern, 27.09.2012 - 10 B 10.1084
Etwas anderes folgt auch nicht daraus, dass das Bundesverwaltungsgericht in seiner Entscheidung vom 13. Dezember 2011 (1 C 14.10 - BVerwGE 141, 253) eine behördliche Ermessensentscheidung erstmals im gerichtlichen Verfahren für den Fall zugelassen hat, dass sich aufgrund neuer Umstände die Notwendigkeit einer Ermessensausübung erst nach Klageerhebung ergibt. - EuGH, 17.04.1997 - C-351/95
Kadiman / Freistaat Bayern
Auszug aus VGH Bayern, 27.09.2012 - 10 B 10.1084
Denn ein Verlust der erworbenen Rechtsstellung tritt, abgesehen von Art. 14 ARB 1/80, auf den noch eingegangen wird, nur dann ein, wenn der Familienangehörige des türkischen Arbeitnehmers das Gebiet des Mitgliedstaates für einen nicht unerheblichen Zeitraum ohne berechtigte Gründe verlässt (EuGH, U.v. 17.4.1997 - Cadiman, C-351/95 - EuGRZ 1997, 578; U.v. 16.3.2000 - Ergat, C-329/97 - DVBl 2000, 691;… BayVGH, U.v. 15.11.2001 - 10 B 00.1873 - juris Rn. 42). - VGH Bayern, 15.11.2001 - 10 B 00.1873
Muhlis Ari
Auszug aus VGH Bayern, 27.09.2012 - 10 B 10.1084
Denn ein Verlust der erworbenen Rechtsstellung tritt, abgesehen von Art. 14 ARB 1/80, auf den noch eingegangen wird, nur dann ein, wenn der Familienangehörige des türkischen Arbeitnehmers das Gebiet des Mitgliedstaates für einen nicht unerheblichen Zeitraum ohne berechtigte Gründe verlässt (EuGH, U.v. 17.4.1997 - Cadiman, C-351/95 - EuGRZ 1997, 578; U.v. 16.3.2000 - Ergat, C-329/97 - DVBl 2000, 691; BayVGH, U.v. 15.11.2001 - 10 B 00.1873 - juris Rn. 42). - VGH Bayern, 26.03.2007 - 24 BV 03.2091
Ausweisung - terroristische Vereinigung - PKK - Unterstützung - Verurteilung …
Auszug aus VGH Bayern, 27.09.2012 - 10 B 10.1084
Entgegen dem Vorbringen der Beklagten ergibt sich aus dem Urteil des Verwaltungsgerichtshofs vom 26. März 2007 (24 BV 03.2091) nichts anderes. - EuGH, 22.12.2010 - C-303/08
Bozkurt - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Familienzusammenführung - Art. 7 …
Auszug aus VGH Bayern, 27.09.2012 - 10 B 10.1084
Bei dieser Prüfung müssen die Behörden zudem sowohl den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit als auch die Grundrechte des Betroffenen, insbesondere das Recht auf Achtung des Privat- und Familienlebens wahren (EuGH, U.v. 22.12.2010 - Bozkurt, C-303/08 - juris Rn. 57 bis 60 m.w.N. sowie EuGH, U.v. 8.12.2011 - Ziebell, C-371/08 - juris Rn. 82). - VGH Bayern, 17.07.2012 - 19 B 12.417
Unanwendbarkeit des Vieraugenprinzips in Fällen assoziationsberechtigter …
Auszug aus VGH Bayern, 27.09.2012 - 10 B 10.1084
Nachdem mit Erlass der Unionsbürgerrichtlinie unter anderem die Richtlinie 64/221/EWG aufgehoben wurde, findet auch Art. 9 Abs. 1 dieser Richtlinie keine Anwendung mehr, wonach bei Nichtbeachtung des dort vorgesehenen "Vier-Augen-Prinzips" ein unheilbarer Verfahrensfehler angenommen worden ist (…vgl. BVerwG, U.v. 10.7.2012 a.a.O. Rn. 22 ff.;… BayVGH, U.v. 30.10.2012 - 10 B 11.2744 - juris Rn. 29; U.v. 17.7.2012 - 19 B 12.417 - juris Rn. 22 ff.;… VGH BW, U.v. 10.2.2012 -10 S 1361/11 - juris Rn. 28 ff.). - VGH Bayern, 30.10.2012 - 10 B 11.2744
Ausweisung eines assoziationsberechtigten türkischen Staatsangehörigen
Auszug aus VGH Bayern, 27.09.2012 - 10 B 10.1084
Nachdem mit Erlass der Unionsbürgerrichtlinie unter anderem die Richtlinie 64/221/EWG aufgehoben wurde, findet auch Art. 9 Abs. 1 dieser Richtlinie keine Anwendung mehr, wonach bei Nichtbeachtung des dort vorgesehenen "Vier-Augen-Prinzips" ein unheilbarer Verfahrensfehler angenommen worden ist (…vgl. BVerwG, U.v. 10.7.2012 a.a.O. Rn. 22 ff.; BayVGH, U.v. 30.10.2012 - 10 B 11.2744 - juris Rn. 29;… U.v. 17.7.2012 - 19 B 12.417 - juris Rn. 22 ff.;… VGH BW, U.v. 10.2.2012 -10 S 1361/11 - juris Rn. 28 ff.).
- VG München, 28.11.2012 - M 23 K 12.1440
Ausweisung wegen Betäubungsmitteldelikten; Assoziationsberechtigung; …
Lediglich die Aufzählung von Gesichtspunkten, die für und gegen den Kläger sprechen, wie dies in der Protokollerklärung erfolgt ist, genügt nicht den Anforderungen an eine ordnungsgemäße Ermessensausübung (vgl. BayVGH, U.v. 27.12.2012 - 10 B 10.1084 - juris Rn. 57).Erforderlich ist hierfür die Vornahme einer nachvollziehbaren Abwägung mit den gegenläufigen Interessen und eine nachvollziehbare Darlegung der für die Abwägung maßgeblichen Erwägungen sowie der Gründe, die dazu geführt haben, dass bestimmten Gesichtspunkten der Vorrang gegeben wurde (vgl. BayVGH, U.v. 27.12.2012 a.a.O.).
- VG Augsburg, 12.06.2013 - Au 6 K 13.175
Ausweisung eines türkischen Staatsangehörigen; Betäubungsmittelkriminalität; …
Solange jedoch die Heroinabhängigkeit des Klägers nicht überwunden und seine Drogenabhängigkeit nicht austherapiert ist, stellt er weiterhin eine tatsächliche und hinreichend schwere Gefahr für ein Grundinteresse der Bundesrepublik Deutschland dar (BayVGH, U.v. 27.9.2012 - 10 B 10.1084 - juris Rn. 50). - VG München, 24.01.2014 - M 9 K 13.4325
Ausweisung; türkischer Staatsangehöriger; Wiederholungsgefahr; Drogenabhängigkeit
Solange eine Drogentherapie nicht erfolgreich abgeschlossen und deren Erfolg sowie die damit verbundene Erwartung künftig drogen- und straffreien Verhaltens auch nach Straf- bzw. Therapieende nicht glaubhaft gemacht wurde, kann von einem Wegfall der Wiederholungsgefahr keine Rede sein (BayVGH, U.v. 27.9.2012, - 10 B 10.1084 - juris Rn. 52).
- VG München, 23.01.2013 - M 23 K 10.4519
Ausweisung; assoziationsberechtigter Türke; Opiatabhängigkeit; …
Da etwaige Zweifel und Unklarheiten über Inhalt und Umfang nachträglicher Ergänzungen zu Lasten der Behörde gehen, erscheint es sinnvoll, wenn sie bei nachträglichen Ergänzungen die nunmehr maßgebliche Begründung zusammenhängend darstellt (vgl. auch BVerwG, U.v. 13.12.2011 - 1 C 14/10 - BVerwGE 141, 253-262; BayVGH, U.v. 27.12.2012 - 10 B 10.1084). - VG München, 18.07.2013 - M 12 K 13.988
Ausweisung; türkischer Staatsangehöriger; Drogenhandel; Ermessen
Gerade der Handel mit Betäubungsmitteln, der die Abhängigkeit anderer Drogenkonsumenten aufrecht erhält oder verstärkt und der auf eine Erweiterung des Kundenkreises von bisher nicht abhängigen Personen angelegt ist, führt zu erheblichen Gefahren für die Gesellschaft, deren Abwehr im Interesse des Schutzes der öffentlichen Ordnung auch einschneidende Maßnahmen rechtfertigt (vgl. BVerwG v. 14.05.2013, 1 C 13.12; BayVGH v. 27.09.2012, 10 B 10.1084, beide juris). - VG München, 14.04.2016 - M 24 K 15.4577
Ausweisung eines assoziationsberechtigten türkischen Staatsangehörigen der …
- VG Ansbach, 13.01.2021 - AN 11 S 20.02182
Antrag auf vorläufigen Rechtschutz gegen Ausweisungsverfügung wegen Straftaten im …
- VG Augsburg, 14.01.2014 - Au 1 K 13.1346
Unzutreffende Verneinung der Voraussetzungen der Art. 6 und 7 ARB 1/80
Das von der Beklagten ausgeübte Ermessen stellt damit gerade nicht auf einen assoziationsrechtlichen Schutz des Klägers ab, so dass die ("hilfsweise") Ermessensbetätigung den Fehler, der in der rechtlich unzutreffenden Verneinung der Rechtsstellung aus Art. 6 und 7 ARB 1/80 liegt, nicht heilen kann (vgl. auch BayVGH, Urt.v. 27.9.2012 - 10 B 10.1084 - juris Rn. 53/55). - VG Ansbach, 17.03.2021 - AN 11 K 19.00457
Ausweisung eines iranischen Staatsangehörigen, Handeltreiben mit …
- VGH Bayern, 27.05.2014 - 10 B 12.1700
Ausweisung eines assoziationsberechtigten türkischen Staatsangehörigen; …
Die Verhinderung von weiteren erheblichen Straftaten des Klägers im Bereich der Betäubungsmittelkriminalität stellt deshalb ein überragend wichtiges Interesse der Gesellschaft dar (stRspr; vgl. z.B. BayVGH, U.v. 27.9.2012 - 10 B 10.1084 - juris Rn. 50). - VG München, 24.11.2016 - M 12 K 16.2918
Feststellung des Verlusts des Freizügigkeitsrechts eines kroatischen …
- VG München, 27.05.2014 - M 24 S 14.1085
Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung
- VG München, 21.01.2015 - M 9 K 14.2291
Ausweisung eines türkischen Staatsangehörigen; Verurteilung wegen gefährlicher …
- VG München, 28.05.2014 - M 24 SE 14.1850
Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung (erfolglos)
- VG München, 14.04.2014 - M 21 K 13.2820
Aufschiebung der Auszahlung von Übergangsgebührnissen; Ermessensausfall / …
- VG München, 18.07.2013 - M 24 K 12.3980
Ist-Ausweisung; Herabstufung zur Regelausweisung; Besonderer Ausweisungsschutz; …
- VG München, 10.12.2014 - M 9 K 14.983
Ausweisung eines türkischen Staatsangehörigen; Handel mit Betäubungsmitteln; …
- VG München, 10.09.2014 - M 24 S 14.1976
Erfolgreicher Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung; offene …
- VG München, 17.03.2014 - M 21 K 12.5647
Aufschiebung von Übergangsgebührnissen; Ermessensausfall / Ermessensnichtgebrauch
- VG München, 14.11.2013 - M 24 S 13.4675
Anordnung der aufschiebenden Wirkung hinsichtlich Abschiebungsandrohung